Владельцы ГСО должны быть примером для подражания
Законотворец, писатель, общественный деятель и председатель Комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн считает, что повышать в обществе уровень доверия к владельцам оружия должны в первую очередь сами владельцы ГСО. Он уверен, что ужесточение законодательства в этой области направлено не на добропорядочных и законопослушных граждан, а на тех, кто это оружие может применить во вред государства и общества. В эксклюзивном интервью для «Калашников Клуба» он рассказывает о новой системе, которая в онлайн-режиме позволит оптимизировать и упростить многие процессы контроля за оружием. Кроме того, Александр Хинштейн объяснит, как относиться к принципу «мой дом — моя крепость».
— Надо ли повышать в обществе уровень доверия к владельцам оружия?
— Мне кажется, что это вопрос, в первую очередь адресованный к самим владельцам оружия. Сегодня законодательство в сфере оборота оружия динамично меняется, общий курс, который взяло государство, — это снижение рисков и угроз и ужесточение требований безопасности. Мы ввели целый ряд новых норм, в частности, установили ответственность за небрежное обращение с оружием, в том числе и в отношении граждан, которые забывают закрывать свой сейф с ГСО, тем более если его содержимое было использовано их родственниками. Кроме того, мы ужесточили ответственность для тех, кто занимается сборкой оружия из комплектующих частей, ввели дополнительный контроль за охолощенным оружием, потому что оно также может быть модернизировано в боевое. Если спросить меня по поводу легализации ношения оружия — я против, по крайней мере, в сегодняшних условиях, и социология подтверждает, что общество в целом разделяет эту позицию.
— Как вы считаете, надо ли менять контроль государства в области гражданского оружия?
— Контроль в области гражданского оружия меняется, он становится все более динамичным и прозрачным. Недавно президент подписал наш закон, который устанавливает право Росгвардии вести свою государственную информационную систему в сфере оборота оружия. Она позволит в автоматическом режиме контролировать многие процессы, заранее выявлять зоны риска, администрировать механизмы периодических проверок. Был введен целый ряд дополнительных требований к кандидатам и владельцам оружия. В частности, мы ввели механизм предварительной проверки силовыми органами, теперь у них есть право отказать человеку в разрешении на оружие, если имеется достоверная информация о его причастности к организованным преступным группам.
Для справки: за 2023 год в результате действия этой нормы было зафиксировано около полутора тысяч отказов. Мы ужесточили требования прохождения медицинского освидетельствования — установлен прямой механизм взаимодействия между Росгвардией, как регулятором, и Минздравом. До этого лицензионная служба не могла верифицировать справки из диспансеров, которые приносили кандидаты. Теперь же претендент на получение оружия обязан проходить медицинское освидетельствование только в государственных учреждениях и только по месту своего жительства.
Мы подняли временную рамку получения права на владение нарезным оружием — с 21 года. Сначала гражданин получает право на гладкоствольное оружие, только после этого у него появляется право на нарезное. В 2024 году должна заработать информационная система контроля оборота оружия и управления охранными услугами Росгвардии (ФКПО) — она в режиме онлайн позволит оптимизировать и упростить многие процессы контроля за оружием.
— Есть ли, на ваш взгляд, связь между «облегченным» законодательством и незаконным применением оружия?
— Надо понимать, что чем мягче требования к владельцам оружия, тем выше шансы его применения в каких-то неправомерных, а то и преступных целях. И наоборот, чем жестче требования закона, тем таких рисков меньше. Несомненно, что даже при максимально жестких санкциях всегда у людей с недобрыми намерениями может найтись какая-то коррупционная или преступная возможность получить доступ к оружию. Но чем жестче эти запреты, тем более недоступно оружие для криминала.
Например, в арабских странах употребление и хранение наркотиков карается смертной казнью, но это не значит, что наркотиков там нет, просто доступ к ним для подавляющего большинства ограничен. Такая же история и с оружием, это вдвойне актуально сегодня, учитывая проводимую специальную военную операцию (СВО), наличие большого числа вооружений и боеприпасов в зоне СВО и, как следствие, возможное их распространение на территории всей страны.
— Как вы видите развитие института ГСО в России в ближайшее время?
— Я это вижу таким образом, что все стороны, включая и государство и владельцев оружия, четко соблюдают требования закона и не создают никаких угроз для безопасности других граждан.
— Хватает ли людям в России знаний в области гражданского оружия, стоит ли этот уровень знаний повышать?
— Напомню, что в любом случае просто приобретение права на оружие невозможно, только при прохождении определенного курса. Насколько качественные эти курсы и стоит ли их улучшать, тут, как говорится, нет предела совершенству. Мне кажется, что большинство людей, которые владеют оружием, осознают и понимают, для чего оно создано.
— Как вы считаете, с какого возраста нужно разъяснять правила владения и использования ГСО в России?
— Большинство людей, которые владеют оружием, четко понимают, для чего оно им, осознают все риски и ограничения. Хотя получить разрешение на «гладкоствол» можно и с 18 лет, разъяснительную работу в этом вопросе с молодежью надо начинать проводить как можно раньше.
— Есть ли необходимость изменять законодательство в области гражданского оружия в России?
— Законодательство меняется достаточно динамично, и меняется оно в сторону ужесточения контроля за оборотом ГСО. Этого требуют от нас сегодняшние реалии, куда можно отнести и рост диверсионно-террористических угроз, и повышение общей безопасности страны. Мы и дальше будем прорабатывать эту инициативу, важно, чтобы все эти законы были понятны и без труда реализуемы и применимы на практике, это ни в коем случае не должно превращаться в обычный набор популистских тезисов, которые не будут работать.
— Как вы относитесь к принципу «мой дом — моя крепость»?
— Отношусь к этому с пониманием, но в то же время осознаю подтекст вопроса: может ли человек защищать свой дом с оружием в руках? Все зависит от каждой конкретной ситуации, и такие примеры у нас тоже есть перед глазами. Сегодня закон четко определяет границы необходимых мер самообороны. И если не существует реальной угрозы жизни, то применять оружие, конечно же, нельзя.
