Найти современное и доступное стрельбище – та еще задача. На объектах вблизи мегаполисов часто полная загрузка, а в регионах их может не быть вовсе. В такой ситуации совершенно естественен вопрос: а нельзя ли создать свое – пусть и небольшое – стрельбище? Закон такую возможность предусматривает. Но это путь для самых упорных и терпеливых. Разбираемся, что ждет того, кто решился его пройти.
Если рядом нет стрельбища
Использование гражданского оружия в России жестко регламентировано. Стрельба в лесу за деревней, на дачном участке или в карьере – прямое нарушение статьи 20.13 КоАП РФ. Это грозит штрафом и конфискацией оружия с запретом на хранение и ношение до трех лет. Кроме того, есть риск навредить себе или случайным прохожим.
«Согласно законодательству РФ, стрельба из любого огнестрельного оружия должна проходить на специально отведенных и лицензированных площадках. Использовать охотничье или спортивное огнестрельное оружие в учебных и тренировочных целях можно только на стрелковых объектах – это открытые стрельбища или закрытые тиры. И важно помнить, что обращение с оружием требует соблюдения мер безопасности»Она добавила, что в охотугодьях стрелять можно только во время охотничьего сезона и при наличии у гражданина документов на право добычи биологических ресурсов или специального разрешения органов Госохотнадзора. Более того, практиковаться можно только с тем калибром, который допускается для охоты на дичь, указанную в путевке. Например, если документ выписан на утку, то пристреливать карабин «Тигр» уже не получится.
Анастасия Мышинская
руководитель КСК «Кубеково», Красноярск
И в целом, охотугодья не предназначены для регулярных тренировок, массовых стрельб, занятий с другими стрелками, социализации, обучения. Поэтому для тех, кто хочет регулярности, лучше искать специально оборудованные стрелковые объекты.
С чего начать
На весь путь, включая строительство и согласования с надзорными органами, понадобится около двух лет. Поэтому стоит подготовиться морально и изучить необходимые нормативные акты. До недавнего времени главным из них был Приказ МВД № 288. С 1 сентября 2025 года его дополняет новый ГОСТ Р 72073.0-2025 «Стрелковые объекты. Баллистическая безопасность».
Важно понимать, что частное лицо не может быть владельцем стрелкового объекта. Четкого регулирования в этой области нет, но необходима официальная форма организации бизнеса. Оптимальные варианты:
-
Автономная некоммерческая организация (АНО) – создается для предоставления услуг в сфере образования, спорта, культуры и т. д. Она не предполагает извлечение прибыли в качестве основной цели, но может заниматься предпринимательской деятельностью для достижения уставных задач. Это хорошо согласуется с деятельностью стрелкового клуба или спортивной секции. Полученная прибыль не распределяется между учредителями, а целиком направляется на развитие самой организации: закупку нового оборудования, ремонт, оплату работы инструкторов и т.д.;
-
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – классическая коммерческая организация, главной целью которой является извлечение прибыли. Она подходит, если в планах есть получение дохода от работы стрельбища. Прибыль можно законно распределять между участниками в виде дивидендов, но издержки в виде отчетности и налоговой нагрузки значительно выше;
-
Индивидуальный предприниматель (ИП) – самый простой и быстрый путь для старта. В этом случае вся прибыль считается доходом предпринимателя, и он может свободно ею распоряжаться без сложных процедур выплаты дивидендов. Но важно помнить, что ИП отвечает по долгам всем своим личным имуществом.
«При выборе любой формы регистрации обязательно оформление соответствующих разрешительных документов и лицензий, предусмотренных при обращении с оружием»
Анастасия Мышинская
руководитель КСК «Кубеково», Красноярск
Где разместить
Один из ключевых этапов – выбор локации. Законодательство не позволит организовать стрельбище на дачном участке. К земле есть ряд требований, которые придется соблюсти.
Категория земель. Есть два вида разрешенного использования, которые потенциально подойдут для стрельбища: рекреационного и промышленного назначения. При этом выбирать нужно с умом, так как перевод земли из одной категории в другую – отдельная, сложная и долгая процедура;
Удаленность. Критически важный параметр, обеспечивающий безопасность «излетных полей» (зоны полета пули за мишенями). В зависимости от вида оружия, установлены минимальные расстояния от огневого рубежа до населенных пунктов:
-
от 1 км – для огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия (пулевой патрон), спортивного огнестрельного оружие с нарезным стволом под патрон кольцевого воспламенения калибра 5,6 мм, пистолетов и револьверов калибра до 11,43 мм включительно;
-
от 2 км – для огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом под патрон центрального боя калибра до 5,6 мм включительно;
-
от 6 км – для огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом калибра до 11,43 мм включительно.
Ландшафт и грунт. Не стоит выбирать глинистую почву или чернозем. Осадки быстро сделают участок непригодным для использования. Идеально, если на участке есть естественный холм или склон, который можно использовать в качестве пулеулавливающего вала.
«Идеальным для стрельбища будет участок с песчаными грунтами. Однако ключевой этап – проведение геодезических изысканий. Необходимо убедиться в отсутствии высоких грунтовых вод и исследовать структуру грунта. На практике часто встречаются разнородные слои: например, песок, затем полметра глины, снова песок и так далее. Такой «слоеный пирог» не пропускает воду, и в результате построенная галерея превращается не в стрелковый объект, а в бассейн»Согласование с администрацией. Прежде чем выбирать участок, не помешает проконсультироваться с местными органами власти. Они дадут список конкретных требований с региональной спецификой, на которые можно опираться при строительстве.
Сергей Егоров
практикующий адвокат, совладелец СЦ «Полигон», Рязань
Также лучше заранее подготовить краткую презентацию, в которой рассказать о количестве рабочих мест, планах привлечения спортсменов и развития инфраструктуры. Важно показать чиновнику, чем именно объект будет полезен для региона. И не стоит зацикливаться на одном конкретном участке – стоит иметь на примете хотя бы два-три варианта, лучше в разных районах.
Проект и строительство
Новый ГОСТ Р 72073.0-2025 четко регламентирует, каким должен быть объект. Здесь нет универсальных рекомендаций, так как все зависит от планов и возможностей владельца. В среднем на проекте должны быть:
-
пулеприемные валы. Их высота, крутизна и конструкция должны гарантировать остановку пуль используемых калибров. Это не просто насыпь, а инженерное сооружение;
-
ограждение по периметру. Сплошной забор с предупреждающими табличками «Стоп! Идет стрельба!»;
-
КПП и система охраны. Обязателен круглосуточный физический пост охраны (как правило, через договор с ЧОП);
-
инфраструктура. Огневые рубежи, мишенная зона, навесы от дождя, возможно, небольшое административное здание.
Строительство должны вести подрядчики, знакомые со спецификой. Ошибки на этом этапе могут привести к отказу в выдаче разрешения на использование оружия на стрелковом объекте.
После завершения строительства нужно обратиться в Центр лицензионно-разрешительной работы Росгвардии. Они проверят, соответствует ли объект требованиям ГОСТа и безопасен ли он для эксплуатации. По итогам проверки будет выдано Разрешение на хранение и использование оружия на стрелковом объекте (серия РФ). Без этого документа любая стрельба на полигоне будет незаконной. Однако здесь нет гарантии, что потраченные на проект деньги и силы окупятся.
«Главный риск – вложить средства в строительство, но так и не получить разрешение на эксплуатацию. Во-первых, региональная практика согласований очень неоднородна, и решение часто зависит от позиции местных сотрудников Росгвардии. Во-вторых, объект может не пройти баллистическую экспертизу по безопасности. В этом случае придется либо кардинально все переделывать, либо вовсе забросить»Правда, отказ – это обычно не тупик, добавляет эксперт. В заключении указываются недостатки. И если их устранить, объект рано или поздно может быть введен в строй.
Сергей Егоров
практикующий адвокат, совладелец СЦ «Полигон», Рязань
Что еще нужно учесть
Теория выглядит сложной, но практика еще сложнее. Для функционирования стрельбища нужен целый штат сотрудников, иначе надзорные органы закроют объект. В минимальный штат входят:
-
директор;
-
администратор (ресепшен, запись, ведение документации согласно приказу ФСТЭК № 239 по обеспечению безопасности значимых объектов);
-
ответственный за хранение оружия;
-
инструкторы (с соответствующими сертификатами и справками об отсутствии судимости);
-
охрана (ЧОП);
-
бухгалтер.
Некоторые должности можно совмещать, однако при планировании бизнеса расходы на персонал придется учесть. Если планируется получать доход от такого бизнеса, стоит заложить средства на рекламу и сотрудников, которые будут ей заниматься. Либо положиться на «партизанский маркетинг» – но это тоже крайне рискованно.
Ведение документации – отдельная сложная тема. За любое нарушение владельцу грозит административное наказание. Контролирующих органов несколько. Основным среди них остается Росгвардия, но с проверками также могут прийти представители пожарного надзора, трудовой инспекции и Роспотребнадзора. Чтобы успешно пройти любую проверку, главное неукоснительно соблюдать технику безопасности и вести всю документацию в строгом соответствии с Приказом № 239.
«Это важная часть обеспечения безопасности, соблюдения законодательства и эффективной работы. В наличии должны быть лицензия на деятельность, договоры аренды или собственности на территорию и учредительные документы организации, планы и схемы стрельбища, инструкции по безопасному обращению с оружием и поведению на стрельбище, а также журналы проведения инструктажа по технике безопасности, учета посетителей, кассовые книги и бухгалтерские отчеты»
Анастасия Мышинская
руководитель КСК «Кубеково», Красноярск
Дело не для всех
Последнее, что важно проговорить: на большую прибыль рассчитывать не стоит. Это не бизнес в классическом понимании, а скорее хобби, которое требует высокой степени энтузиазма и вложений.
«Рентабельность крайне низкая. По моему опыту, большинство объектов работают в ноль или с минимальным плюсом, существуя за счет личных средств и времени владельцев. Стрелковый спорт – дорогой вид активности. Люди часто не понимают, из чего складывается цена. Возьмем нарезной патрон: его себестоимость от 23 рублей. Но к этому добавляются затраты на аренду, охрану, содержание оружейной комнаты, логистику. Это и формирует итоговый ценник, который у непосвященных вызывает вопросы»Однако здесь многое зависит и от владельца. Нельзя сказать, что стрелковые объекты пользуются малым спросом. Владельцам оружия всегда интересны охота, спорт, профессиональная подготовка и, конечно, безопасность. При должном подходе это обеспечит стабильный поток посетителей.
Сергей Егоров
практикующий адвокат, совладелец СЦ «Полигон», Рязань
«Бизнес можно масштабировать не только арендой стрелковых площадок, но также продажей оружия и боеприпасов, обучением и тренировками, проведением мероприятий и турниров – как, например, «Кубок Baikal», который мы проводим совместно с концерном «Калашников». Создание спортивных клубов, стрелковых центров и тренировочных баз привлекает постоянных клиентов и спортсменов-любителей»Создание своего стрельбища – это вызов, который стоит принимать только тем, для кого стрелковый спорт остается неотъемлемой частью жизни. Пройти весь путь в одиночку будет крайне сложно. Прежде чем ступить на него, лучше собрать команду единомышленников, готовых уделять проекту все свободное время, силы и средства. И тогда это станет еще одним вкладом в развитие оружейной культуры в России.
Анастасия Мышинская
руководитель КСК «Кубеково», Красноярск
