Проблема формирования оружейной культуры и необходимость развития стрелковых навыков у граждан России в последнее время затрагивается все чаще. В отечественных СМИ, на заседаниях дискуссионных клубов и в многочисленных тематических видеоблогах раздаются призывы к поиску путей решения этой задачи. А между тем наша страна располагает вполне эффективным, проверенным десятилетиями опытом повышения всеобщей оружейно-стрелковой грамотности. В чем его суть, каким образом ранее удавалось решить эту проблему и что следует предпринять в данном направлении?
От станка и сохи — в стрелковую цепь
Первым шагом на пути формирования программ воинской подготовки в национальном масштабе в истории нашей страны стало решение, принятое в марте 1918 года. Молодое советское государство поставило целью вменить в обязанность гражданам владение огнестрельным оружием, формирование навыков штыкового боя, знание азов охранно-гарнизонной службы, строевой подготовки. Юридически запуск программы всеобщей военной подготовки (всевобуч) был оформлен 22 апреля 1918 года декретом ВЦИК «Об обучении всеобщему воинскому искусству».
Основной задачей массовой военной подготовки являлось формирование мобрезерва, в который в обязательном порядке должны были входить мужчины призывного возраста — 18–40 лет. Женщины, подростки и нетрудоспособное население проходили обучение в добровольном порядке.
В городах подготовка осуществлялась без отрыва от производства — непосредственно на предприятиях, в специально выделенное для занятий время. Программа всевобуча состояла из 96 часов (8 недель), по 2 часа ежедневно. Подготовкой занимались инструктора из числа кадровых военных. Подготовка резервистов проводилась на всей территории страны до 1923 года, в рамках ее работы обучение прошли около 5 млн курсантов.
Путь развития
В 1927 году по инициативе Климента Ворошилова было создано Общество содействия обороне и авиационно-химическому строительству СССР — Осоавиахим. Основной целью создания было внедрение обучающих программ по подготовке стрелков, парашютистов, кинологов и иных категорий военных специалистов.
В рамках работы организации с 1932 года началась подготовка летчиков без отрыва от производства — курсанты набирались из числа сотрудников предприятий. В период с 1931 по 1941 год осуществлялось обучение будущего младшего офицерского и сержантского состава армии, снайперов, танкистов, радистов, минометчиков и саперов. На организацию была возложена обязанность ведения всеобщего воинского обучения граждан 16–50 лет. Для этой работы создавались полигоны, тиры, лагеря, проводились сборы.
— Особо хочется подчеркнуть выдающийся вклад общества в дело по достижению Победы в годы Великой Отечественной войны, — говорит председатель Общероссийской общественной организации «Право на оружие» Вячеслав Ванеев. — Даже просто для того, чтобы перечислить всех Героев Советского Союза — воспитанников Осоавиахим, понадобится очень много страниц. Упомяну, например, летчика Василия Луценко. Он окончил Челябинский аэроклуб буквально накануне войны, затем учился в школе военных летчиков и в сентябре 1942 года был направлен на фронт. Совершил 148 боевых вылетов, лично сбил два вражеских самолета. Был удостоен звания Героя Советского Союза, участвовал в Параде Победы на Красной площади в Москве 24 июня 1945 года.
Таких преданных Родине патриотов, которых воспитало оборонное общество, в годы войны были миллионы. Проводя патриотическую работу, организация всегда подчеркивает тот факт, что именно она дала путевку в действующую армию более миллиону автоматчиков и пулеметчиков, 139 тысячам снайперов.
Перестановка слагаемых
По завершении ВОВ в системе воинской подготовки граждан СССР произошел ряд изменений. Эволюция военной техники и тактики ведения боя стала предъявлять к подготовке бойца требования, исполнение которых стало возможным лишь в условиях прохождения полноценной воинской службы. В связи с этим Осоавиахим был расформирован, и на его базе созданы Добровольное общество содействия армии (ДОСАРМ), Добровольное общество содействия авиации (ДОСАВИА) и Добровольное общество содействия флоту (ДОСФЛОТ). В 1951 году они объединились в организацию под названием ДОСААФ.
Основной задачей новой структуры стала подготовка военных специалистов (летчиков, радистов, водителей грузовиков и бронетехники), граждан по военно-учетным специальностям, а также военно-патриотическое воспитание молодежи. В 1992 году ДОСААФ переименовали в РОСТО — Российскую оборонно-техническую организацию. Спектр выполняемых ею задач был оставлен прежним, однако материально-техническая база существенно сузилась.
Но в 2009 году обществу вновь вернули его старое имя. В настоящее время ДОСААФ проводит спортивную подготовку — летную, парашютную, организует водительские курсы, взаимодействует с территориальными военными комиссариатами РФ.
От героев былых времен к нынешним реалиям
Оглядываясь на путь, пройденный нашей страной в прошлом веке, нельзя не признать, что в наиболее острые исторические моменты, когда на кон ставилось само существование государства и нации, чаша весов военной фортуны была перетянута на нашу сторону именно благодаря работе массовых программ военизированной подготовки.
Не ставя себе целью обсуждать политические моменты текущего времени, следует отметить ряд важных проблем, с которыми сталкивается российский социум сегодня. Одна из главнейших — проблема внутренней безопасности. Министром МВД в интервью была озвучена цифра некомплекта личного состава ведомства, составляющая только в одной Москве 5 тысяч человек.
Решая эти проблемы, например в подмосковном Троицке, муниципальные власти были вынуждены для этих целей привлечь к патрулированию и охране правопорядка частные охранные структуры. В районе Домодедово нагрузка в сфере патрульной службы МВД разделена между сотрудниками и членами местной реестровой казачьей организации. На периферии остро ощущается некомплект не только силовиков — МВД, Росгвардии, но и лесников, егерей, охотоведов.
Сегодня часто можно услышать вопрос: «Зачем нужна общедоступная стрелковая подготовка и всеобщая оружейная культура, если проще обучать действующих сотрудников?» Ответ заключается в том, что грамотными и подготовленными сотрудниками, военнослужащими и силовиками способны стать лишь те, кто обладает интересом к стрельбе, увлечен ею. Иными словами, для того, чтобы в полной мере воспользоваться имеющейся у органов базой подготовки, фундамент ее должен сформироваться в детстве и юности.
— Когда мы читаем книги о жизни выдающихся деятелей нашей страны, мы не всегда обращаем внимание на ту или иную подробность в их биографии, — добавляет Вячеслав Ванеев. — И порой совершенно зря. Оказывается, путь в небо нашего великого конструктора космических кораблей Сергея Королева начинался с кружка «Общество друзей воздушного флота» — предшественника нынешнего ДОСААФ.
Опыт советского периода для современного этапа актуален именно потому, что руководство Союза, как бы оно ни оценивалось историками, знало, для чего ему нужны граждане и как их к реализации имеющегося потенциала стимулировать. Сегодня, казалось бы, есть все возможности для того, чтобы осуществлять подготовку индивидуально. Однако в настоящий момент все упирается в дороговизну оружия, боеприпасов, аксессуаров, оплату инструкторов. И все это происходит на фоне элементарной нехватки стрелковых полигонов, тиров, секций, ужесточения оружейного законодательства.
Несмотря на всю сложность ситуации, выход из нее есть, и он один. Государственные структуры должны вернуться к практике всевобуча, расширив его программы с учетом современных реалий.
